農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作的通知

　　目前，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73%，有力改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提升了農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和衛(wèi)生健康水平。為鞏固拓展摸排整改成果，全面提升改廁質(zhì)量和實效，務(wù)實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作，重點開展問題廁所整改質(zhì)量抽查、新建廁所質(zhì)量抽查、廁具產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、改廁經(jīng)驗和技術(shù)模式交流、管護(hù)模式遴選推廣、資金使用自查自糾、改廁“明白卡”進(jìn)門入戶、改廁故事“大家講”等8項工作。

　　全文如下：

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　近年來，各地深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示精神，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效、求好不求快，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造，扎實開展問題摸排整改及“回頭看”，取得了積極成效。目前，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73%，有力改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提升了農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和衛(wèi)生健康水平。為鞏固拓展摸排整改成果，全面提升改廁質(zhì)量和實效，務(wù)實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作，聚焦重點問題、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、強化規(guī)范管理，推動工作機制不斷完善和工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，推進(jìn)問題廁所扎實整改、新建廁所質(zhì)量過硬、長效管護(hù)機制建立健全、財政資金使用安全有效、農(nóng)民群眾參與度滿意度明顯提高，切實提高農(nóng)村改廁工作質(zhì)量。

　　二、主要任務(wù)

　　各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞提升改廁質(zhì)量，統(tǒng)籌相關(guān)部門、科研單位等各方力量，重點開展8項工作。

　　（一）開展問題廁所整改質(zhì)量抽查。從整改方案制定、主體責(zé)任落實、廁所整改質(zhì)量、群眾使用滿意度等方面，以縣為單位對列入整改的廁所進(jìn)行抽查問效，細(xì)化指標(biāo)、逐項評價、通報結(jié)果，督促提高整改質(zhì)量，從嚴(yán)從實整改到位。

　　（二）開展新建廁所質(zhì)量抽查。對今年新建的衛(wèi)生廁所加強過程管理，重點針對在建廁所技術(shù)模式是否適宜、產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、施工過程是否規(guī)范、群眾參與是否充分等進(jìn)行實地抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知、提出明確要求，進(jìn)一步壓實責(zé)任，把好新改廁所質(zhì)量關(guān)。

　　（三）開展廁具產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。聯(lián)合市場監(jiān)管部門，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對化糞池、便器等廁具產(chǎn)品進(jìn)行專項質(zhì)量抽檢，重點檢驗外觀材料、物理性能、技術(shù)參數(shù)等。抽檢結(jié)果向社會公布，引導(dǎo)選購使用合格廁具產(chǎn)品。

　　（四）開展改廁經(jīng)驗和技術(shù)模式交流。結(jié)合實際開展省內(nèi)外改廁經(jīng)驗和技術(shù)模式交流學(xué)習(xí)，重點聚焦組織發(fā)動、技術(shù)模式、質(zhì)量管控、長效管護(hù)、資金使用等方面的經(jīng)驗做法，促進(jìn)資源條件和發(fā)展水平相近地區(qū)互學(xué)互鑒、取長補短。

　　（五）開展管護(hù)模式遴選推廣。積極挖掘基層探索的廁所糞污與生活污水協(xié)同治理、社會化服務(wù)、數(shù)字化管護(hù)等方面的好經(jīng)驗好做法，遴選一批成本適中、群眾接受、效果好、可持續(xù)的長效管護(hù)模式，可制作簡明易懂的圖示、手冊、短視頻等進(jìn)行推介，做好遴選成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　（六）開展資金使用自查自糾。對農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補資金使用情況開展自查，重點檢查獎補資金分配、使用范圍、項目實施、績效目標(biāo)實現(xiàn)等，可通過第三方等對資金使用情況進(jìn)行審計。對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏，對虛報冒領(lǐng)、重復(fù)申領(lǐng)等騙取改廁資金的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　（七）開展改廁“明白卡”進(jìn)門入戶。組織制作改廁“明白卡”，向有改廁計劃的農(nóng)戶發(fā)放，明確技術(shù)模式、施工內(nèi)容、資金補助、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式等，進(jìn)門入戶做好解釋溝通，做到施工前后“雙確認(rèn)”，農(nóng)戶確認(rèn)同意才能施工，確認(rèn)滿意才能驗收合格。

　　（八）開展改廁故事“大家講”。舉辦多種形式的改廁故事“大家講”活動，鼓勵農(nóng)民群眾、基層干部等現(xiàn)身說法，圍繞“衛(wèi)生廁所改變了我的生活”、“我們村的改廁故事”等主題，通過開設(shè)媒體專欄、制作短視頻、創(chuàng)作小品相聲等，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語講述改廁故事，引導(dǎo)農(nóng)民主動改廁、文明如廁。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將適時開展問題整改和新建廁所質(zhì)量抽查，組織改廁經(jīng)驗交流活動，遴選推介一批適宜不同地區(qū)的長效管護(hù)典型范例，借助各類媒體講好農(nóng)村改廁的鮮活故事。同時，持續(xù)開展“四不兩直”調(diào)研，組織各省份交叉調(diào)研，查看改廁質(zhì)量實效，發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗好做法，通報曝光典型問題。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，將農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作列入重要議事日程，抓好部署推進(jìn)，結(jié)合實際細(xì)化省級實施方案，強化經(jīng)費保障，健全工作機制，年底將工作情況報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司。

　　（二）持續(xù)督促問效。各地要加強工作調(diào)度和督促指導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任，確保各項活動落地見效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將結(jié)合相關(guān)督查持續(xù)跟蹤問效，相關(guān)情況作為省級黨委和政府推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要依據(jù)。

　　（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地要組織開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”主題宣傳，聚焦8項重點工作，借助傳統(tǒng)媒體和新媒體，創(chuàng)新宣傳方式方法，突出關(guān)鍵時間節(jié)點，集中營造輿論聲勢，發(fā)動全社會共同關(guān)注和支持農(nóng)村廁所革命。